Возврат по закону
Фото АГН «Москва»
В России продолжается перевод социальных услуг в так называемый проактивный режим, когда положенные человеку льготы и выплаты (в том числе пенсионные) назначаются в беззаявительном порядке на основании данных, которыми располагает то или иное ведомство. Так, на днях прозвучала информация о том, что уже через год, с 1 января 2026 года, на «проактивку» будет переведено назначение страховых пенсий по старости. Если сейчас «без пяти минут пенсионер» должен лично подавать заявление, то в будущем уже Соцфонд будет сообщать ему о факте назначения пенсии и её размере. Но при этом сохраняется отчасти парадоксальная ситуация: об исчезновении права на ту или иную выплату в связи с изменением жизненных обстоятельств россияне всё равно должны будут сообщать самостоятельно. Умолчание чревато неприятностями вплоть до судебных разбирательств.
Как показывает практика, самый распространённый повод для возникновения претензий к «незаконному» получению выплат – трудоустройство таких получателей: ряд социальных «плюшек» сегодня полагается исключительно неработающим гражданам. Например, в их числе – социальные пенсии для граждан с недостаточным трудовым стажем, доплата до прожиточного минимума к пенсии по потере кормильца (если её получают родственники умершего, взявшие на себя уход за его несовершеннолетними детьми). Вопреки популярному заблуждению, трудоустройство тех, кто получает такие выплаты, Соцфонд сегодня не отслеживает. Работодатели тоже не обязаны сообщать чиновникам эти сведения. Тем не менее рано или поздно такие факты всё равно всплывают, так как Соцфонд проводит регулярную сверку своих данных со сведениями, которые приходят от работодателей. Всё, что было начислено после наступления новых обстоятельств, Пенсионный фонд вправе счесть излишне выплаченным и впоследствии взыскать. При этом с момента исчезновения права на выплату может пройти много времени, и сумма, подлежащая возврату, окажется довольно внушительной.
Как считают эксперты, при получении претензии в незаконном получении того или иного пособия (если эта претензия действительно обоснованна) прежде всего нужно оценить её денежный «вес». Если переплата невелика, разумнее добровольно её возвратить. Иначе ПФР в любом случае обратится в суд, с лёгкостью его выиграет, так как закон в этом случае стопроцентно на стороне истца, и возмещать придётся не только переплату, но и немаленькие судебные издержки. Правда, иногда суды принимают во внимание и аргументы ответчиков. Например, несколько лет назад тогда ещё Пенсионный фонд РФ (сейчас он вошёл в состав Соцфонда) пытался взыскать переплаченное пособие с «чернобыльца», который переехал в другой регион из заражённой местности, но чиновникам об этом не сообщил и продолжал получать выплату в течение девяти лет. Суд признал необходимость возврата, но уменьшил его до трёх лет – до срока исковой давности по подобным делам.
Тем не менее нередко встречаются и обратные ситуации, когда граждане получают ту или иную выплату в определённом размере, который был установлен незаконно из-за допущенной чиновниками ошибки в расчётах. Бывает так, что пенсионеры спустя несколько лет после назначения пенсии вдруг узнавали, что им насчитали больше, чем положено, и теперь они обязаны вернуть государству кругленькую сумму.
Однако на сторону пострадавших в подобных историях несколько лет назад встал Конституционный суд. Рассматривая аналогичное дело, судьи прямо указали, что, если выплата в увеличенном размере была предоставлена из-за ошибки ведомства, граждане за невнимательность чиновников ответственности не несут (Постановление №10-П от 26.02.2018 г.).
Соответствующие правила установлены и в п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса РФ. Она гласит, что заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счётной ошибки, возврату в качестве неосновательного обогащения не подлежат. Однако «противовесом» к этой норме выступает ч. 1 статьи 28 Федерального закона «О страховых пенсиях». Там установлено, что физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, предоставляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты (с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии). Как говорится, на власть надейся, но и сам не плошай.
Дополнительный аргумент
О трудоустройстве в Социальный фонд обязаны сообщать:
• получатели пенсии по направлению Агентства службы занятости;
• пенсионеры из числа малочисленных народов, достигшие возраста 70 лет (мужчины) и 65 лет (женщины);
• получатели пенсий по случаю потери кормильца, занятые уходом за детьми до 14 лет; получатели дополнительного материального обеспечения за особые заслуги;
• бывшие лётчики и работники угольной промышленности, получающие дополнительное материальное обеспечение и получившие право на него в момент выхода на пенсию.
Поделиться
Поделиться
