Семейный курс
Несмотря на то что Год семьи, которым, напомним, был объявлен 2024-й, ушёл в прошлое, тема повышения рождаемости и поддержки семей с детьми по-прежнему остаётся в фокусе внимания. Подтверждением тому – состоявшееся в середине января заседание Госсовета под председательством президента РФ В. Путина, полностью посвящённое демографической теме. По итогам заседания был озвучен внушительный ряд поручений в адрес правительства РФ и других властных структур. «Аргументы недели» предлагают внимательно вчитаться в эти поручения и узнать, что из этого щедрого списка перепадёт рядовым россиянам.
Согласно официальному отчёту о заседании Госсовета, опубликованному на сайте Кремля, президент РФ озвучил 26 поручений в области демографической политики. Отчитаться о выполнении чиновники обязаны в период с апреля по сентябрь, а по ряду вопросов – предоставлять информацию регулярно. Ответственным за исполнение большинства поручений назначен глава правительства Михаил Мишустин.
Льготы и тому подобное
Все президентские поручения можно условно разделить на три группы. Справедливости ради отметим, что самая большая из них – это практические предложения по изменению существующих ныне норм и правил для более выгодного положения семей с детьми. В частности, большинство россиян явно обрадуется идее учитывать в трудовом стаже женщины все периоды отпуска по уходу за ребёнком без каких-либо ограничений. По действующим нормам в стаж суммарно засчитывается не более шести лет из периода, когда женщина находилась в таком отпуске. Также предложено изменить правила выплаты единого пособия на ребёнка в возрасте с рождения до 18 лет, если речь идёт о многодетной семье с ребёнком-инвалидом. В этом случае право на получение единого пособия на детей будет сохраняться у семьи до достижения младшим ребёнком возраста 18 лет (или 23 лет, если он бесплатно учится на очном отделении колледжа или вуза).
Среди поручений президента также прозвучало предложение увеличить до прожиточного минимума трудоспособного населения в регионе пособие по беременности и родам женщинам, которые учатся в вузе или колледже, не учитывать единое пособие при оценке права семьи на заключение социального контракта, а также установить льготы для обладательниц звания «Мать-героиня» (для его получения нужно родить или воспитать 10 и более детей) на уровне льгот для Героев Труда РФ.
Кроме того, впервые в современной истории РФ было предложено поддерживать работодателей, которые устанавливают для сотрудников выплаты при рождении детей. Эти выплаты предложено полностью освобождать от НДФЛ (если они составляют менее 1 млн рублей), а предприятиям и организациям давать определённые послабления по налогу на прибыль.
Продолжение следует
Во вторую группу можно условно отнести поручения по разработке новых и совершенствованию уже действующих социальных программ, нацеленных на поддержку семей с детьми. Так, глава правительства должен до середины апреля предоставить предложения по расширению программы льготной семейной ипотеки на вторичный рынок – правда, не для всей страны, а для территорий, где строится мало нового жилья. В очередной раз прозвучали слова о необходимости контроля за предоставлением «половинных» скидок на авиабилеты для детей в возрасте до 12 лет (такие скидки все российские авиакомпании были обязаны установить уже с 14 января). Также правительство продолжит работу над механизмом предоставления материнского капитала: поручено сделать так, чтобы размер выплаты рос с каждым следующим рождённым ребёнком.
Определённый интерес вызывают и слова руководителя государства о появлении двух относительно новых аспектов в демографической политике. Так, Минздраву предписано пересмотреть схемы периодических медосмотров для детей, уделив повышенное внимание репродуктивному здоровью. Также прозвучало поручение разработать программу генетического скрининга для будущих родителей, что позволит заранее узнавать о рисках врождённых патологий у будущих детей пары.
Мечты и планы
Наконец, третью группу поручений составили своеобразные «благопожелания» относительно большинства аспектов социальной политики в отношении семьи и детей. Так, В. Путин в очередной раз сказал о необходимости работать над сохранением стопроцентной доступности дошкольного образования, активно развивать группы продлённого дня в школах (и, в частности, уделять особое внимание предоставлению мест в таких группах детям из многодетных семей), прорабатывать меры по организации отдыха для семей с детьми, повышать «семейную ориентированность» государственных учреждений, где необходимо организовывать, к примеру, игровые зоны для детей.
Также президент призвал унифицировать подходы по обеспечению питанием беременных и кормящих женщин, а также детей раннего возраста: сейчас эти подходы сильно разнятся от региона к региону. Отдельное внимание было уделено вопросам приспособления автомобильной и транспортной инфраструктуры страны к нуждам семей с детьми. Так, региональные власти получили задание подумать о доступности маршрутного транспорта для семей с детьми (в том числе в плане удобного провоза детских колясок). Аналогичное поручение дано и относительно служб такси – им, кроме того, предстоит обдумать механизм введения более низких тарифов для многодетных семей. Озадачили даже производителей автомобилей, которые должны предложить идеи по производству удобного транспорта для многодетных семей.
…И кое-что ещё: дополнительные поручения президента В. Путина
• Популяризация образа многодетной семьи.
• Подготовка методики составления рейтинга крупнейших компаний, в котором будет учитываться число у сотрудников детей до 6 лет.
• Включение в госпрограммы показателей эффективности, отражающих вклад в улучшение демографии.
• Подготовка Федеральных государственных образовательных стандартов по демографии и программ повышения квалификации для демографов.
• Мониторинг исполнения решений президента РФ.
• Мониторинг реализации пилотного проекта по рождаемости.
Поделиться
Поделиться
